در حالیکه تلاشهای جهانی برای تدوین مقررات استخراج معادن اعماق دریا ادامه دارد، اختلافها و خلأهای قانونی باعث شده این صنعت نوظهور بدون چارچوب مشخص بهسوی اجرا حرکت کند.
به گزارش «گزارش سبز» به نقل از مونگابی (Mongabay)، با وجود آنکه استخراج تجاری از بستر اعماق دریا هنوز آغاز نشده است، این صنعت بهسرعت در حال نزدیک شدن به مرحله اجراست؛ روندی که میتواند تأثیرات گستردهای بر اکوسیستمهای دریایی داشته باشد.
در همین حال، «سازمان بینالمللی بستر دریا» (International Seabed Authority – ISA)، نهاد وابسته به سازمان ملل که مسئول تنظیم مقررات این حوزه است، هنوز نتوانسته «کُد معدنکاری» (Mining Code) را نهایی کند. این کد، مجموعهای از قوانین برای مدیریت استخراج منابع معدنی در اعماق دریاست.
نشست اخیر این نهاد در ۱۹ مارس بدون دستیابی به توافق نهایی پایان یافت و همچنان ابهامات اساسی باقی مانده است. لتیشیا کاروالیو، دبیرکل ISA، تأکید کرده است که تکمیل این مقررات تا پایان سال جاری اهمیت حیاتی دارد و میتواند فعالیتهای خارج از چارچوب بینالمللی را برای شرکتها «بسیار مشکلساز» کند.
با این حال، کارشناسان نسبت به تحقق این هدف خوشبین نیستند. پرادیپ سینگ از مؤسسه «اوسیانو آزول» (Oceano Azul) اعلام کرده است که احتمال نهاییشدن این قوانین در سال جاری «بسیار پایین» است. به گفته او، هنوز مسائل کلیدی از جمله تعیین استانداردهای زیستمحیطی، نحوه تقسیم منافع منابع و دامنه شمول قوانین حلنشده باقی ماندهاند.
در همین راستا، برخی نهادهای محیطزیستی نیز بر لزوم احتیاط تأکید دارند. جولیان جکسون از بنیاد Pew Charitable Trusts این صنعت را ذاتاً «مخرب» توصیف کرده و معتقد است که طولانی شدن فرایند تدوین قوانین، امری طبیعی و حتی ضروری است.
همزمان با این تعلل در سطح بینالمللی، برخی کشورها و شرکتها مسیر مستقل خود را در پیش گرفتهاند. ایالات متحده، که عضو ISA نیست، با صدور دستور اجرایی جدید، روند استخراج در آبهای بینالمللی و داخلی را تسریع کرده است. همچنین اداره ملی اقیانوسی و جوی آمریکا (NOAA) مقرراتی را تصویب کرده که به شرکتها اجازه میدهد همزمان برای مجوز اکتشاف و بهرهبرداری اقدام کنند.
در همین چارچوب، شرکت «متالز کمپانی» (The Metals Company) اعلام کرده است که درخواست خود را بر اساس این مقررات جدید ثبت کرده است؛ اقدامی که نگرانیها درباره رقابت بدون چارچوب و تهدیدات زیستمحیطی را افزایش داده است.
کارشناسان معتقدند ادامه این روند میتواند به شکلگیری یک «واقعیت عملی» در استخراج معادن اعماق دریا منجر شود؛ پیش از آنکه قوانین جامع بینالمللی به تصویب برسند.
