آلمان در جریان اجلاس تغییرات اقلیمی سازمان ملل در بلم، متعهد شد طی ده سال آینده یک میلیارد یورو به «تأسیسات جنگلهای استوایی برای همیشه» (TFFF) پرداخت کند؛ سازوکاری جهانی که با نظام پاداش برای حفظ پوشش جنگلی و جریمه برای تخریب جنگل، بهدنبال کاهش جنگلزدایی در کشورهای دارای جنگلهای بارانی است.
اعلام یکی از بزرگترین مشارکتهای مالی یک کشور در سازوکار تازه برزیل
کارستن اشنایدر، وزیر محیطزیست آلمان، و ریم اعلابی رادوان، وزیر توسعه، در نشست COP30 اعلام کردند برلین طی ده سال آینده یک میلیارد یورو (۱.۱۵ میلیارد دلار) به TFFF تزریق خواهد کرد. این رقم یکی از بزرگترین تعهدات مالی یک کشور در ساختار نوظهور حکمرانی جنگلهای استوایی است.
آنها در بیانیهای مشترک تأکید کردند: «این اقدام برای حفاظت از ریههای سیاره انجام میشود.» دو وزیر، این تعهد را بخشی از دیپلماسی اقلیمی آلمان و تلاشی برای تقویت سازوکارهای مبتنی بر عملکرد در حوزه جنگلها عنوان کردند.
مدل جدید؛ پاداش برای حفاظت و جریمه برای تخریب
سازوکار TFFF که تحت رهبری دولت لوئیز ایناسیو لولا دا سیلوا طراحی شده، کشورها را بر اساس عملکرد واقعیشان در حفظ یا تخریب جنگلهای بارانی ارزیابی میکند. بر اساس این مدل:
• کشورهایی که سطح جنگل را ثابت نگه دارند یا بهبود دهند، پرداخت مالی دریافت میکنند
• کشورهایی که سطح جنگل را کاهش دهند، به ازای هر هکتار از دسترفته جریمه خواهند شد
• دادهها و ارزیابیها از طریق سامانههای ماهوارهای و پایش سالانه انجام میشود
هدف اصلی این سازوکار، ایجاد مالی پایدار و درازمدت برای حفاظت جنگلها و همچنین ایجاد مکانیزم الزامآور برای کشورهایی است که پیشتر با تعهدات داوطلبانه پیش میرفتند.
تقویت نقش جهانی برزیل در حکمرانی جنگلی
مارینا سیلوا، وزیر محیطزیست برزیل، با استقبال از مشارکت آلمان، این کمک را «تعیینکننده» و عاملی برای تقویت اعتبار بینالمللی TFFF دانست.
او تأکید کرد: «این سازوکار نه فقط برای برزیل که برای تمام کشورهای دارای جنگلهای استوایی طراحی شده است.»
به گفته مقامات برزیلی، این صندوق در کنار «صندوق آمازون» عمل خواهد کرد اما دامنه جهانی دارد و بر مبنای قواعد شفاف و قابل سنجش اداره میشود. دولت برزیل معتقد است توقف جنگلزدایی پیششرط دستیابی به هدف ۱.۵ درجه است و بدون تأمین مالی پایدار، این هدف دستنیافتنی خواهد بود.
پیامدها برای دولتها، کسبوکارها و سرمایهگذاران
با الزام پایش ماهوارهای و ارزیابی سالانه، انتظار میرود سازوکار TFFF بر سیاستگذاریهای جنگلمحور، زنجیرههای تأمین و استانداردهای خدمات داوطلبانه تأثیر بگذارد.
برای دولتها، تعهد دهساله آلمان پشتوانهای برای برنامهریزی بلندمدت فراهم میکند و همکاری جنوب-جنوب و شمال-جنوب را تقویت میسازد.
در سطح کسبوکارها، شرکتهای مرتبط با کالاهای پرریسک جنگلزدایی—از کشاورزی تا معدن و کالاهای مصرفی—باید خود را با معیارهای سختگیرانهتر ردیابی و گزارشدهی تطبیق دهند.
در همین حال، سرمایهگذاران بخش اقلیم و جنگلداری این سازوکار را بهعنوان معیار جدیدی برای ارزیابی پروژهها و ریسکها دنبال خواهند کرد.
تمرکز بر جوامع بومی و نقش آنها در حفاظت جنگل
مقامات برزیلی بار دیگر تأکید کردند که بخشی از منابع TFFF مستقیماً به جوامع بومی و سنتی اختصاص مییابد؛ گروههایی که نقش اساسی در حفاظت از مناطق جنگلی دارند و منابع بیشتری برای مدیریت سرزمینهای خود نیاز دارند.
تعهد دهساله آلمان، مدل نوین برزیل برای پاداش و جریمه جنگلی را به یکی از محورهای اصلی مذاکرات COP30 تبدیل کرد
با ادامه مذاکرات در بلم، مشارکت آلمان وزنهای سیاسی و مالی برای سازوکار جدید برزیل بهوجود آورده است. TFFF با رویکرد مبتنی بر عملکرد، تلاش میکند حلقه مفقوده مالی در حفاظت از جنگلهای استوایی را تکمیل کند و قواعدی روشن برای کاهش جنگلزدایی در سطح جهانی ارائه دهد.
