میسیون اروپا در پیشنویس طرحی قصد دارد قوانین جدیدی را برای الزام به استفاده از محتوای ساخت اتحادیه اروپا در خریدهای عمومی کالاهای فناوری سبز از جمله باتریها، انرژی خورشیدی، توربینهای بادی و قطعات خودروهای برقی وضع کند.
کمیسیون اروپا در پیشنویس طرحی که در جریان بررسیهای نهایی قرار دارد، پیشنهاد کرده است که در فرایند خرید عمومی محصولات و فناوریهای مرتبط با گذار انرژی (Green Tech) الزاماتی برای «محتوای محلی» یا Local Content تعیین شود تا بخش قابل توجهی از قطعات و مواد تشکیلدهنده این محصولات در داخل اتحادیه اروپا تهیه شوند. این مقررات تازه، بخش دیگری از تلاشهای کلان اروپا برای تقویت زنجیرههای عرضه داخلی و ارتقای استقلال صنعتی در برابر رقابت جهانی، بهویژه از جانب چین، محسوب میشود.
در پیشنویس مطرحشده، طبقهبندی کالاهایی که مشمول این الزام خواهند شد شامل باتریهای قابلاستفاده در وسایل نقلیه برقی، ماژولهای خورشیدی، زیرساختهای بادی و قطعات کلیدی خودروهای برقی است. هدف از این محدودیتها آن است که بخش بیشتری از ارزش افزوده تولید این کالاها در مرزهای اتحادیه اروپا حفظ شود و به تولیدکنندگان اروپایی انگیزه بیشتری برای سرمایهگذاری در فناوریهای سبز داده شود.
این طرح با برنامههای صنعتی گستردهتر اتحادیه اروپا، از جمله تلاش برای ایجاد زنجیرههای تأمین پایدار و مقاوم در صنایع استراتژیک همسو است. قوانین محتوای محلی ممکن است برای توسعهدهندگان پروژههای انرژی تجدیدپذیر چالشهایی ایجاد کنند، اما در عین حال فرصتهایی برای تولیدکنندگان اروپایی فراهم میکند تا در بازارهای عمومی بزرگتر سهم بیشتری داشته باشند و سرمایهگذاری بلندمدت را جذب کنند.
پیشنهاد اعلامشده در زمینه محتواهای محلی، بخشی از رویکرد کلان اتحادیه اروپا برای تقویت استقلال صنعتی و مقابله با وابستگی به زنجیرههای تأمین خارجی است که در سالهای اخیر تشدید شده است. این قوانین میتواند تأثیراتی فراتر از بازارهای اروپا داشته باشد و شرکتهای بینالمللی را به تنظیم استراتژیهای تولید و تأمین خود برای انطباق با این الزامات سوق دهد.
کارشناسان و اتاقهای بازرگانی در اتحادیه اروپا نیز نسبت به این طرح واکنش نشان دادهاند و از کمیسیون اروپا خواستهاند که در تعیین آستانههای محتوا و روشهای اجرای مقررات، تعادلی میان حمایت از صنعت داخلی و رعایت قوانین تجارت بینالملل حفظ شود.
