پایگاه خبری گزارش سبز – ایالت کالیفرنیا فهرستی شامل بیش از ۴ هزار شرکت آمریکایی، از جمله اکثر شرکت‌های حاضر در شاخص S&P 500، منتشر کرد که براساس قوانین جدید موظف به افشای انتشار گازهای گلخانه‌ای و ریسک‌های مالی ناشی از تغییرات اقلیمی خواهند بود.

انتشار این فهرست توسط «هیئت منابع هوایی کالیفرنیا» (CARB) نشان‌دهنده وسعت اجرای مقررات و نقش محوری کالیفرنیا در تعیین استانداردهای افشای اقلیم در ایالات متحده است؛ حتی در شرایطی که مقررات فدرال همچنان با تأخیر مواجه است.

دامنه قوانین جدید

این فهرست شامل ۴ هزار و ۱۶۰ شرکت می‌شود که حدود ۶۰ درصد آن‌ها خارج از کالیفرنیا مستقر هستند اما به دلیل فعالیت‌های گسترده در این ایالت، مشمول قانون شده‌اند.

قوانین اصلی شامل دو مصوبه است:

• قانون SB 253: شرکت‌های با درآمد سالانه بیش از یک میلیارد دلار را موظف به افشای انتشار مستقیم (دامنه ۱ و ۲) از سال ۲۰۲۶ و انتشار غیرمستقیم زنجیره ارزش (دامنه ۳) از سال ۲۰۲۷ می‌کند. انتشار دامنه ۳ شامل زنجیره تأمین، سفرهای کاری، تردد کارکنان، تدارکات، پسماند و مصرف آب است.
• قانون SB 261: شرکت‌های با درآمد سالانه بالای ۵۰۰ میلیون دلار را ملزم به ارائه گزارش در مورد ریسک‌های مالی اقلیمی و استراتژی‌های مدیریت این ریسک‌ها می‌کند. اولین گزارش‌ها باید تا اول ژانویه ۲۰۲۶ منتشر شوند.

براساس اعلام CARB، ۲ هزار و ۵۹۶ شرکت مشمول هر دو قانون هستند و یک هزار و ۵۶۴ شرکت تنها تحت پوشش قانون SB 261 قرار می‌گیرند.

زمان‌بندی و اجرای مقررات

افشای انتشار گازهای گلخانه‌ای دامنه ۱ و ۲ از سال ۲۰۲۶ آغاز می‌شود و به سال مالی ۲۰۲۵ مربوط خواهد بود. گزارش‌دهی دامنه ۳ از سال ۲۰۲۷ اجرایی می‌شود. گزارش ریسک‌های مالی نیز از سال ۲۰۲۶ الزامی است.

CARB تأکید کرده که این فهرست اولیه است و براساس داده‌های مارس ۲۰۲۲ تنظیم شده است؛ برخی شرکت‌ها ممکن است دیگر مشمول نباشند و شرکت‌های دیگری نیز به آن افزوده شوند.

پیامدها برای کسب‌وکار و سرمایه‌گذاران

این مقررات، توجه بیشتری به حاکمیت شرکتی و مدیریت ریسک جلب می‌کند. الزام به افشای ریسک‌های مالی اقلیمی، قوانین کالیفرنیا را به چارچوب‌هایی همچون «کارگروه افشای مالی مرتبط با اقلیم» (TCFD) نزدیک می‌سازد که در اروپا و آسیا به طور گسترده استفاده می‌شود.

در عین حال، الزام به گزارش‌دهی دامنه ۳، این ایالت را جلوتر از نهادهای فدرال قرار داده و فشار بیشتری بر شرکت‌ها برای شفافیت در زنجیره تأمین وارد می‌کند. این امر در شرایطی رخ می‌دهد که کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) همچنان در تصویب قوانین مشابه به دلیل چالش‌های سیاسی و حقوقی تأخیر دارد.

آنچه در ادامه باید انتظار داشت

رهبران شرکتی و سرمایه‌گذاران اکنون منتظر تعیین چارچوب نهایی نظارت، جریمه‌ها و ضمانت‌های اجرایی CARB هستند. همچنین احتمال طرح دعاوی حقوقی علیه این قوانین وجود دارد. شرکت‌هایی که پیش‌تر با استانداردهای اروپایی مانند CSRD همسو شده‌اند، آماده‌تر هستند، اما شرکت‌های کوچک‌تر که آستانه ۵۰۰ میلیون دلار درآمد را گذرانده‌اند با هزینه‌های بالای انطباق مواجه خواهند شد.

با نزدیک شدن به موعد اجرای این الزامات، شرکت‌ها باید سامانه‌های داده‌ای خود را تقویت کرده، ارتباط با تأمین‌کنندگان را افزایش دهند و ریسک اقلیمی را در برنامه‌ریزی‌های اصلی خود بگنجانند.

انتشار این فهرست، پیامی روشن دارد: افشای ریسک اقلیمی و گزارش‌دهی انتشار گازهای گلخانه‌ای دیگر یک اقدام داوطلبانه نیست، بلکه الزامی حقوقی است و کالیفرنیا در حال ایفای نقش به‌عنوان محور اصلی حاکمیت اقلیمی در ایالات متحده است.