مروری بر محتوای خبر
تهیه و ترجمه: اکوسکوپ | منبع: ESG News – مه ۲۰۲۵
در تحولی مهم برای سیاستهای اقلیمی اروپا، کمیسیون اروپا و دولت بریتانیا توافق کردهاند تا فرایند رسمی پیوند بازارهای کربن خود را آغاز کنند؛ گامی که میتواند منجر به تشکیل یک سیستم یکپارچه تجارت انتشار (ETS) بین اتحادیه اروپا و بریتانیا شود و ساختار قیمتگذاری کربن در قاره را متحول کند.
پیوند بازار کربن پسابرگزیت
این توافق پس از نخستین نشست سران اتحادیه اروپا و بریتانیا از زمان برگزیت حاصل شد؛ نشستی که موضوعاتی چون امنیت، مهاجرت و سیاست انرژی نیز در آن مطرح شد. پیوند دو سیستم ETS به این معناست که مجوزهای انتشار صادرشده در هر حوزه، در حوزه دیگر نیز به رسمیت شناخته میشود و امکان تجارت فرامرزی مجوزهای کربن را فراهم میسازد.
اورزولا فن در لاین، رئیس کمیسیون اروپا، در این رابطه گفت:
«ما هر دو متعهد به پیشگامی در مسیر دستیابی به خالص انتشار صفر هستیم. ایجاد یک سیستم یکپارچه گام بزرگی در مسیر کاهش کربن و برقراری عدالت در رقابت اقتصادی است.»
پیامدهای اقتصادی و اقلیمی
یکپارچهسازی سیستم تجارت انتشار، با افزایش نقدشوندگی و کاهش هزینههای تبعیت، باعث تقویت سازوکار قیمتگذاری کربن در اروپا میشود و زمینه رقابت برابر برای صنایع در دو سوی کانال مانش را فراهم میکند. انتظار میرود این اقدام به ثبات قیمت کربن و کاهش اصطکاکهای تجاری برای شرکتهایی که در هر دو حوزه فعالیت دارند، منجر شود.
اتحادیه اروپا از سال ۲۰۰۵ سیستم ETS خود را راهاندازی کرده که صنایع پرانتشار همچون انرژی، فولاد، سیمان و هوانوردی را در بر میگیرد و بین سالهای ۲۰۲۰ تا ۲۰۳۰ حدود ۴۰ میلیارد یورو درآمد برای آن پیشبینی شده است. از سال ۲۰۲۳ نیز سازوکار «تنظیم مرز کربنی» (CBAM) برای جلوگیری از فرار کربنی به این نظام افزوده شد.
در مقابل، بریتانیا از سال ۲۰۲۱ سیستم ETS مستقل خود را فعال کرده و قصد دارد تا سال ۲۰۲۷ نسخه بومی CBAM را پیادهسازی کند. پیوند این دو سیستم میتواند به معافیت متقابل محصولات هر حوزه از CBAM منجر شود و پیچیدگیهای مالیاتی صادرات و واردات را کاهش دهد.
با این حال، در بیانیه مشترک تأکید شده که پیششرط اجرای کامل این پیوند، انطباق اهداف کاهش انتشار بریتانیا با اهداف اتحادیه اروپا یا حتی پیشیگرفتن از آنهاست؛ مسئلهای که ممکن است فشارهایی بر سیاستهای اقلیمی دولت بریتانیا وارد کند.
واکنشها: حمایت صنعت و فعالان اقلیم
جولیا میخالاک، مدیر سیاستگذاری اتحادیه تجارت انتشار بینالمللی (IETA) در اروپا، از این توافق استقبال کرد و گفت:
«این اقدام میتواند منافع اقتصادی چشمگیری را برای هر دو طرف آزاد کند و با ایجاد بازار بزرگتر برای کاهش انتشار، هزینههای تبعیت را کاهش و بهرهوری اقلیمی را افزایش دهد.»
گام بعدی: آغاز در بخشهای کلیدی
این پیوند اولیه قرار است در بخشهایی همچون تولید برق، صنایع سنگین، گرمایش صنعتی، حملونقل دریایی و هوانوردی آغاز شود و در مراحل بعدی به سایر بخشها گسترش یابد.
برای شرکتها و سرمایهگذاران، این حرکت نشانهای از روند گستردهتر همگرایی مقرراتی در سیاستهای اقلیمی است؛ روندی که میتواند اعتماد بلندمدت به سازوکار قیمتگذاری کربن و پیشبینیپذیری بازارهای اقلیمی اروپا را تقویت کند.
